各省、自治区、直辖市、新疆分娩摆设兵团交通运输厅（局、委）、邮政办理局，各区域铁道监视办理局，各民航区域办理局，各铁道局集团公司：

　　为长远贯彻党焦点、国务院决议陈设，用心落实《“十四五”冷链物流开展策划》，进一步胀吹冷链物流运输（以下简称冷链运输）高质地开展，更好知足黎民日益伸长的美妙糊口必要，供职加快修建新开展形式，提出如下主见。

　　以习新时间中国特质社会主义思念为指挥，周详贯彻落实党的十九大和十九届历次全会心灵，完美、凿凿、周详贯彻新开展理念，以胀吹冷链物流高质地开展为中心，以深化供应侧机合性改进为主线，以改进改进为底子动力，以知足黎民日益伸长的美妙糊口必要为底子主意，效力完满冷链运输本原方法，擢升本事装置水准，改进运输供职形式，健康冷链运输拘押体例，促进冷链运输通顺高效、机灵便捷、安闲典型开展，为保护食物流利安闲、节减食物流利症结奢华、胀吹消费升级和培养新伸长点、修建新开展形式供应有力维持。

　　（一）优化要道港站冷链方法组织。连合国度冷链物流骨干通道汇集摆设，依托农产物上风产区、首要集散地和重要销区所正在地货运要道集团、重要口岸、铁道物流基地、要道机场，兼顾冷链物流本原方法策划组织，胀吹铁道专用线进入物流园区、口岸船埠，完满干支贯串、区域分拨、仓储配送等冷链运输供职成效，擢升冷链运输维持保护本领。

　　（二）完满产销冷链运输方法汇集。支撑有要求的县级物流核心和州里运输供职站拓展冷链物流供职成效，为农产物产地预冷、冷藏保鲜、搬动仓储、低温分拣等方法设置供应运营场面，改正农产物产地“最月吉公里”冷链物流方法要求。依托都邑绿色货运配送演示工程，正在冷链产物消费和中转界限较大的都邑，促进摆设销地冷链集配核心，推敲创立冷链配送车辆卸货姑且泊车位，胀吹出台冷链配送车辆便当通行策略，擢升都邑冷链配送供职质地。激励生鲜电商、寄递物流企业加大都邑冷链前置仓等“最终一公里”方法摆设力度，正在社区、贸易楼宇等创立智能冷链自提柜等，擢升便民供职水准。

　　（三）促进冷链运输东西专业化开展。增强冷链运输车辆本事办理，冷链运输车辆应该按法则装备吻合轨范央求的造冷和温度监测设置，并坚持成效优越。加强冷链运输车辆合系轨范开导效力，推行操纵多温层、新能源冷链运输车辆，支撑都邑冷链配送车辆装置操纵尾板。加快铁道死板冷藏车更新升级，加大货车轴端发电、机车供电、电网取电等本事攻合力度，研发和创筑顺应幼批量、多批次、高时效运输需求的铁道冷藏车型。

　　（四）促使冷链运载单位轨范化开展。推行操纵轨范化周转箱、托盘、笼车等运载单位以及冷藏集装箱、蓄冷箱、保温箱等单位化冷链载用具，提升带板运输比例。激励企业研发操纵适合果蔬等农产物的单位化包装，胀吹冷链运输全程“不倒托”、“不拆箱”，节减运输症结损耗。增强冷藏集装箱检修检测，大举开展国际海运轨范冷藏集装箱，胀吹和典型海运冷藏集装箱正在道道运输等其他运输式样中的操纵。

　　（五）推行操纵智能化温控方法设置。增强温湿度监测设置、卫星定位装配、视频监控设置、电子围栏等正在冷链运输车辆、保温箱、集装箱的推行操纵，激励企业筑设完满冷链运输温度监测办理音讯体系，告竣对冷链运输历程的温湿度及时监测、主动治疗、长途节造等集团，促使冷链运输上下游企业温控音讯共享，擢升冷链运输历程智能温控办理水准。发展基于区块链和物联网的冷藏集装箱港航供职擢升运动，激励核心海运企业安安装置冷藏集装箱物联网设置，告竣海运企业、代办企业、货主等各方对冷藏集装箱及时跟踪、智能温控、全程可溯。

　　（六）改进冷链运输构造形式。依托多式联运演示工程，踊跃促进冷链物流多式联运开展。激励铁道企业开行冷链班列，胀吹冷链班列与冷链海运直达速线无缝贯串，踊跃开展“海运+冷链班列”海铁联运新形式。胀吹冷链陆空联运开展，支撑开展冷鲜航班和冷链卡车航班汇集，探寻机场异地货站形式，擢升一体化构造供职本领。大举开展面向高端生鲜食物集团、医药产物的航空冷链物流，支撑港口机场摆设拥有国际货运、冷链仓储、报合、检修检测检疫等成效的航空货运冷链物流供职通道，擢升航空冷链运输效劳。

　　（七）培养冷链运输骨干企业。构造发展冷链运输供职品牌胀吹推行事务，胀吹推行供职优质、构造高效、安闲典型的冷链运输供职形式，打造一批出名冷链运输供职品牌。开导冷链运输企业增强与果蔬、水产、肉类平分娩加工企业的定约协作，踊跃开展公道冷链专线、多温区联合配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“焦点厨房+食材冷链配送”、“水产物深加工+冷链运输”等新形式。支撑冷链物流企业摆设汇集货运平台，优化整合产物、冷库、冷链运输车辆等资源，培养龙头冷链物流企业，擢升墟市会集度。

　　（八）巩固跨境冷链物流供职本领。支撑国际物流企业通过合伙协作、自筑汇集、吞并收购等式样，延迟境边疆面供职汇集，擢升跨境冷链物流全程构造本领，培养一批拥有较强国际角逐力的今世冷链物流企业。促进国际物流企业与跨境电商平台战术协作，充足发扬海运正在跨境冷链物流供职中的上风效力，促使供应链上下游企业协同开展。擢升中欧班列鸠合核心冷链物流供职水准，通顺亚欧陆道冷链物流利道。扩展西部陆海新通道等海铁联运、国际铁道联运、国际道道冷链物流营业。

　　（九）筑设健康法则轨范体例。推敲协议道道冷链运输办理法则，健康完满冷链运输拘押体例。典型道道冷链运输车辆及从业职员办理，增强食物安闲、温控办理等专业常识和才干培训。推敲完满冷链物流细分界限运输供职轨范典型，加大宣贯力度，擢升轨范典型操纵水准。鉴戒国际前辈冷链运输行业办理轨范和体味，踊跃介入、首倡国际冷链运输轨范协议。

　　（十）擢升数字化拘押本领。以进口冷链食物为核心，推敲筑设道道冷链运输追溯办理轨造，依托现有音讯体系健康完满道道冷链运输音讯追溯办理成效，告竣冷链运输车辆、驾驶员、货色、温湿度以及流向音讯的动态收集，加强冷链运输历程跟踪监测。依托国度归纳交通运输音讯平台，与寰宇进口冷链食物追溯办理平台告竣体系对接和音讯共享，胀吹跨部分协同联动，告竣冷链物流源流可溯、历程可控、行止可查。

　　（十一）加强运转监测与统计阐明。增强冷链运输墟市动态运转监测，按期颁发冷链方法、运力装置、运价水准等音讯，开导资源合理设备。支撑第三方机构发展冷链运输企业供职质地评判，探寻筑设企业供职质地与行业办理联动事务机造，将评判结果纳入信用体例，开导墟市公正角逐、典型开展。筑设健康冷链运输统计机造与目标体例，筑设涵盖经交易户、冷链方法、运输东西、从业职员等本原数据库。

　　（十二）加强策略支撑。操纵现有资金渠道和策略，对拥有冷链物流成效的归纳货运要道赐与补帮。一连肃穆施行鲜活农产物运输“绿色通道”策略，对整车合法装载运输寰宇团结的《鲜活农产物种类目次》内产物的车辆，免收车辆通行费。激励鲜活农产物车辆通过装置操纵ETC和预定通行，进一步擢升通行效劳。

　　（十三）增强行业自律。激励冷链物流合系行业协会发扬桥梁纽带效力，实时向相合当局部分反应行业开展共性题目，踊跃发展冷链物流法则轨范、冷链常识的胀吹普及，胀吹行业自律、典型开展、诚信筹备。支撑行业协会兼顾冷链物流差异界限、差异症结墟市主体需求，胀吹冷链物流上下游企业产销对接、供需对接，提升行业开展质地。

　　（十四）器重人才培育。充足发扬职业院校效力，激励支撑职业院校发展冷链物流合系专业人才培育，优化专业和课程创立，踊跃改进校企协作、工学连合等人才培育形式。充足发扬企业人才培育的主体效力，搭筑改进盛开的人才开展平台和培训基地，加强从业职员一连培植和专业本事才干培训，为冷链物流开展供应高本质人才。

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